2012年到2021年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值從524.28億元增長到1138.97億元，年均增長8.1%;第一產(chǎn)業(yè)增加值由2012年的111.6億元增加到2021年的209.96億元，工業(yè)增加值由2012年的176.58億元增加到2021年的314.62億元，服務(wù)業(yè)增加值由2012年的212.69億元增加到2021年的551.11億元……

作為廣東省最年輕的地級(jí)市，黨的十八大以來，云浮發(fā)展跑出“加速度”。當(dāng)前，云浮正搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇、錨定發(fā)展目標(biāo)，大力實(shí)施“東融灣區(qū)”，一體謀劃推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重塑經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)，在發(fā)展質(zhì)量上積極融入粵港澳大灣區(qū)“第一方陣”，不斷實(shí)現(xiàn)新跨越。

加快打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎

盛夏時(shí)節(jié)，云浮市云城區(qū)腰古鎮(zhèn)，總投資達(dá)150億元的廣東金晟蘭冶金科技有限公司優(yōu)特鋼項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。工人們身穿工作服、頭戴安全帽，有的正開展流水線生產(chǎn)、自動(dòng)化設(shè)備檢修等工作，有的正駕駛著大型吊車、叉車裝卸鋼材。

近十年來，云浮持續(xù)構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系，工業(yè)增加值由2012年的176.58億元增加到2021年的314.62億元。項(xiàng)目為王、工業(yè)立市，云浮全市上下一體推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力破解長中短期發(fā)展問題，正在加快打造高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

圍繞夯實(shí)高端制造業(yè)基礎(chǔ)，縱深實(shí)施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，云浮大力培育發(fā)展硫化工、清潔能源、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流等“十大園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群”。啟動(dòng)建設(shè)“千億級(jí)綠色建材產(chǎn)業(yè)園”，持續(xù)擦亮“中國石都”品牌;同時(shí)緊盯金屬智造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“兩大板塊”，加大力度招引和培育“鏈主企業(yè)”，全面推動(dòng)企業(yè)集聚、園區(qū)集約、產(chǎn)業(yè)集群，逐步形成“三個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群”齊頭并進(jìn)、蓬勃發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)格局。

為了突出“放權(quán)賦能強(qiáng)鎮(zhèn)”，激活鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，云浮緊盯土地管理、下放財(cái)權(quán)等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)下放縣級(jí)管理權(quán)限，用好“點(diǎn)狀供地”，充分激發(fā)“2+17”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的體系優(yōu)勢，在中心鎮(zhèn)打造一批產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)，開辟鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。同時(shí)，云浮用好駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資源，深化“政銀企”合作模式，因地制宜布局發(fā)展一批現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南藥產(chǎn)業(yè)基地、綠色工業(yè)集聚區(qū)等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

在打造新增長點(diǎn)方面，云浮立足實(shí)際、做好“水文章”，積極發(fā)展“西江港口碼頭經(jīng)濟(jì)”，統(tǒng)籌推進(jìn)抽水蓄能、熱電聯(lián)產(chǎn)、風(fēng)能水能等自然資源重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極創(chuàng)建大灣區(qū)綠色能源基地，全力打造高質(zhì)量發(fā)展新增長點(diǎn)。

錨定“世界一流”推動(dòng)南藥發(fā)展

云浮南藥產(chǎn)業(yè)有較好的基礎(chǔ)，近年來，云浮結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，打造產(chǎn)學(xué)研一體化結(jié)構(gòu)，不斷為促進(jìn)全球藥用資源協(xié)同創(chuàng)新與共享利用搭建平臺(tái)，努力打造“中國南藥創(chuàng)新高地、中醫(yī)藥強(qiáng)省排頭兵”。

相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，云浮擁有生物醫(yī)藥(中醫(yī)藥)規(guī)上企業(yè)17家，在建、簽約、在談生物醫(yī)藥(中醫(yī)藥)重點(diǎn)項(xiàng)目63個(gè)，協(xié)議總投資約375億元。其中，與華潤三九共建的嶺南中藥材種子種苗繁育基地年產(chǎn)三叉苦、兩面針、千里香、崗梅等種苗近1000萬株;羅定龍灣萬畝南藥種植示范基地，走馬胎、廣藿香、金線蓮、通城虎等4個(gè)南藥品種，年產(chǎn)種苗近1000萬株。

為加快建設(shè)國家中藥資源種質(zhì)庫，云浮按照“世界一流”的標(biāo)準(zhǔn)，借鑒先進(jìn)種質(zhì)資源機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)做法，全面加強(qiáng)與中國中醫(yī)科學(xué)院等高端科研機(jī)構(gòu)合作，聘請(qǐng)權(quán)威專家規(guī)劃設(shè)計(jì)、創(chuàng)新攻關(guān)。云浮還牢固樹立“大科技”理念，堅(jiān)持把中醫(yī)藥種質(zhì)庫與云浮兩個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室分中心、高等級(jí)生物安全P3實(shí)驗(yàn)室等科研機(jī)構(gòu)統(tǒng)合起來，加強(qiáng)科研協(xié)同攻關(guān)，積極搶占中醫(yī)藥創(chuàng)新的制高點(diǎn)。

云浮大力推動(dòng)南藥種植“接二連三”發(fā)展，加快推進(jìn)“十鎮(zhèn)百村”南藥種植示范行動(dòng)，鞏固拓展130萬畝南藥種植基地。大力構(gòu)建“1+2+10”國家、省、市三級(jí)南藥產(chǎn)業(yè)園體系，全面構(gòu)建初加工、精深加工、倉儲(chǔ)物流等配套產(chǎn)業(yè)鏈，同步謀劃打造“康養(yǎng)旅游”“食藥同源”“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。

時(shí)下，云浮正緊扣“四個(gè)聯(lián)動(dòng)”、縱深推進(jìn)“東融灣區(qū)”，全力打造國家級(jí)南藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略平臺(tái)。未來，云浮將高站位籌劃“第三屆國家南藥產(chǎn)業(yè)大會(huì)”，同步舉辦全球中醫(yī)藥高峰論壇，積極推動(dòng)南藥產(chǎn)業(yè)大會(huì)永久落戶云浮，全面提升云浮南藥的國際知名度，為廣東建設(shè)全國中醫(yī)藥強(qiáng)省作出新貢獻(xiàn)。

直面發(fā)展瓶頸著力改善民生

近年來，在全力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展過程中，云浮直面發(fā)展瓶頸，突圍爭先、跨越趕超，打響村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)戰(zhàn)、基礎(chǔ)教育和醫(yī)療衛(wèi)生提質(zhì)攻堅(jiān)戰(zhàn)、重大社會(huì)民生兜底攻堅(jiān)戰(zhàn)。

為了實(shí)現(xiàn)到2023年年底全部村級(jí)集體年收入達(dá)到10萬元的目標(biāo)，云浮制定了《攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，充分發(fā)揮溫氏等龍頭企業(yè)作用，第一批規(guī)劃建設(shè)了14個(gè)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)，創(chuàng)造性運(yùn)用“公司+農(nóng)戶”模式，探索走出一條符合云浮實(shí)際的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展路子。

在基礎(chǔ)教育和醫(yī)療衛(wèi)生提質(zhì)攻堅(jiān)中，云浮把“資源經(jīng)濟(jì)收益的二分之一”用于教育衛(wèi)生補(bǔ)短板，計(jì)劃在近3年投入30億元，以鯤鵬小學(xué)為模板，新改建一批中小學(xué)，從根本上扭轉(zhuǎn)教育被動(dòng)局面。全面實(shí)施疾病預(yù)防、精神衛(wèi)生、婦幼保健“三大補(bǔ)短板工程”，縱深推進(jìn)與南方醫(yī)院共建高水平市人民醫(yī)院，整合資源全力打造粵西北最好中醫(yī)院，大力推動(dòng)縣級(jí)醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院升級(jí)改造，進(jìn)一步提升全市公共衛(wèi)生整體服務(wù)能力。

此外，云浮還持續(xù)鞏固扶貧、濟(jì)困、養(yǎng)老、助殘等制度成果，著力構(gòu)建“大救助”“大養(yǎng)老”“大兒童保障”和住房等社會(huì)保障體系。全面深化國家級(jí)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作，加快發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，健全社會(huì)救助體系，在改善民生上打造更多的“云浮品牌”。(楊再睿 通訊員 伍廷顯 何勇)

關(guān)鍵詞： 工業(yè)增加值 地區(qū)生產(chǎn)總值 粵港澳大灣區(qū) 現(xiàn)代工業(yè)體系