黑土地被稱為“耕地中的大熊貓”。昨天（18日），十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議聽取全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)關(guān)于黑土地保護(hù)法草案修改情況的匯報(bào)。

本次提請(qǐng)審議的是黑土地保護(hù)法草案二審稿，在完善黑土地范圍、突出黑土地對(duì)糧食安全的保障作用等方面進(jìn)行了修改。

建議增加規(guī)定：黑土地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定黑土地的保護(hù)范圍。黑土地應(yīng)當(dāng)用于糧食和油料作物、糖料作物、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)；劃入永久基本農(nóng)田的黑土地應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)。鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)等協(xié)同開展科技攻關(guān)?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推廣科學(xué)的耕作制度等。

根據(jù)相關(guān)意見，為完善法律責(zé)任，增強(qiáng)針對(duì)性，加大處罰力度，草案有關(guān)規(guī)定作出修改：細(xì)化有關(guān)部門及其工作人員不依法履行黑土地保護(hù)職責(zé)的具體情形和法律責(zé)任。盜挖、濫挖黑土的，依照土地管理等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定從重處罰。將非法出售黑土的罰款上限由每立方米“二千元”提高到“五千元”。

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