制造業(yè)是實體經(jīng)濟的主體，是立城之基、興城之要。日前，成都市正式印發(fā)《成都市“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，提出規(guī)上工業(yè)增加值年均增速高于全市GDP增速1個百分點。《規(guī)劃》提出，到2025年，工業(yè)規(guī)模占GDP比重達到26%以上，支柱產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模突破4萬億。其中，打造電子信息、裝備制造2個萬億級產(chǎn)業(yè)集群，集成電路、智能終端、高端軟件、汽車制造、軌道交通、航空航天、生物醫(yī)藥、綠色食品、新型材料、能源環(huán)保裝備等10個以上千億級產(chǎn)業(yè)集群。

實施制造強市戰(zhàn)略，持續(xù)提高制造業(yè)占比

《規(guī)劃》提出，要搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、成都都市圈建設(shè)等戰(zhàn)略機遇，堅持以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，以智能制造為主攻方向，大力實施產(chǎn)業(yè)建圈強鏈，推動成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，打造具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群，加快構(gòu)建支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合賦能的現(xiàn)代制造業(yè)體系，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，堅定不移地建設(shè)制造強市，持續(xù)提升面向未來制造、服務(wù)國家戰(zhàn)略、參與全球循環(huán)的成都制造業(yè)核心競爭力，為建設(shè)制造強國、制造強省和踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)貢獻力量。

按照《規(guī)劃》設(shè)定的遠景目標，到2035年，構(gòu)建起具有全球影響力的制造業(yè)新體系，發(fā)展質(zhì)效和國際競爭力初步達到世界城市水平，成為國家綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、踐行國家制造強國戰(zhàn)略先行區(qū)、全球先進制造業(yè)戰(zhàn)略基地。

構(gòu)建“支柱+新興+未來”梯度支撐的制造業(yè)體系

《規(guī)劃》提出，突出發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。瞄準世界級先進制造業(yè)集群建設(shè)目標，協(xié)同匹配城市功能定位，發(fā)展具有堅實基礎(chǔ)和增長趨勢的五大支柱產(chǎn)業(yè)，到2025年支柱產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模突破4萬億，打造10個以上千億級產(chǎn)業(yè)集群，整體發(fā)展能級和競爭優(yōu)勢大幅提升，打造全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐和參與全球產(chǎn)業(yè)競爭的主力軍。

同時，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。瞄準新科技革命群體性爆發(fā)方向，著眼5年內(nèi)有望形成增量突破的領(lǐng)域，重點發(fā)展人工智能、前沿醫(yī)學(xué)、醫(yī)美產(chǎn)業(yè)、時尚產(chǎn)業(yè)、柔性電子、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、超高清顯示等，形成3-5個全球、全國產(chǎn)業(yè)地標，打造成都未來發(fā)展的戰(zhàn)略增長點。

此外，超前布局未來產(chǎn)業(yè)，搶占發(fā)展新賽道。瞄準中長期顛覆性技術(shù)的突破和產(chǎn)業(yè)化方向，培育發(fā)展區(qū)塊鏈、量子互聯(lián)網(wǎng)、分子診斷、光芯片、合成生物、6G、腦科學(xué)與類腦研究、第三代互聯(lián)網(wǎng)(元宇宙)等未來產(chǎn)業(yè)，到2025年，打造一批全市未來產(chǎn)業(yè)的突破口和增長點，以科技創(chuàng)新催生新產(chǎn)業(yè)、增強新動能，在未來競爭中贏得發(fā)展主動。

實施八大重點任務(wù) 多維度助力制造業(yè)發(fā)展

為把藍圖變成生動現(xiàn)實，《規(guī)劃》提出，將實施八大重點任務(wù)，全力推動規(guī)劃落地。

《規(guī)劃》進一步明確，成都將聚焦建圈強鏈，構(gòu)筑優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，提出聚焦優(yōu)勢鍛長板、圍繞長板補短板、構(gòu)建生態(tài)提能力三個方面任務(wù)。聚焦“成都智造”，成都將加快數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，提出加快數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型、建設(shè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群、構(gòu)建數(shù)字新基建支撐體系、發(fā)展服務(wù)型制造四個方面任務(wù)。聚焦工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，提出建設(shè)碳中和產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、營造“碳中和+”場景、推進重點行業(yè)節(jié)能四個方面任務(wù)。聚焦創(chuàng)新提能，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，提出打造多層次制造業(yè)創(chuàng)新平臺、推進關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)突破、提升制造業(yè)標準化水平、加速創(chuàng)新成果本地轉(zhuǎn)化四個方面任務(wù)。聚焦融通發(fā)展，培育高質(zhì)量企業(yè)群體，提出加快培育領(lǐng)軍企業(yè)、推進中小企業(yè)專精特新發(fā)展、促進企業(yè)融通發(fā)展三個方面任務(wù)。聚焦開放合作，構(gòu)筑區(qū)域競爭優(yōu)勢，提出促進成都都市圈產(chǎn)業(yè)深度合作、推進成渝共建世界級產(chǎn)業(yè)集群、推進制造業(yè)新一輪開放發(fā)展三個方面任務(wù)。聚焦功能實現(xiàn)，建設(shè)制造業(yè)新載體，推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)能級躍升、增強專業(yè)化配套能力、提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理運營水平三個方面任務(wù)。聚焦精準匹配，創(chuàng)新關(guān)鍵要素供給，提出增強土地要素支撐、加強制造業(yè)人才隊伍建設(shè)、強化資金要素保障三個方面任務(wù)。(王國平)

關(guān)鍵詞： 千億級產(chǎn)業(yè)集群 實體經(jīng)濟 制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 工業(yè)規(guī)模