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美國商務(wù)部10月7日公布了一系列針對集成電路領(lǐng)域的出口管制措施，從技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備、服務(wù)等維度對我國全面限制。近年來，美國出于維護(hù)其科技霸權(quán)的需要，對中國企業(yè)進(jìn)行不斷升級的惡意封鎖和打壓，但此前的一系列制裁手段并沒有達(dá)到美國政府的預(yù)期，未能有效遏制我國集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這使得美國政府此次“不得不”出臺(tái)這些“嚴(yán)重背離公平競爭原則，違反國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則”的全面出口管制新規(guī)。

集成電路產(chǎn)業(yè)鏈高度全球化，而當(dāng)前全球化分工的產(chǎn)業(yè)格局經(jīng)過數(shù)十年演變，是包括美國企業(yè)在內(nèi)的全球企業(yè)在自由公平市場環(huán)境下的選擇。美國政府通過行政手段限制中國企業(yè)參與到全球集成電路產(chǎn)業(yè)鏈中，勢必會(huì)對當(dāng)前半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定格局造成巨大沖擊，必將擾亂全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈，最終威脅到全球貿(mào)易體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這不僅損害中國企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益，也損害了全球企業(yè)的利益，最終必將給美國企業(yè)帶來反噬效應(yīng)。中國是全球最大的半導(dǎo)體消費(fèi)市場，包括美國企業(yè)在內(nèi)的全球集成電路和半導(dǎo)體相關(guān)企業(yè)，都不會(huì)主動(dòng)放棄和離開中國市場，任何同中國市場“遠(yuǎn)離”“脫鉤”的行為都將極大地?fù)p失自身利益。美國和其盟友的企業(yè)出于自身立場和利益的考慮，支持、擁護(hù)、配合及落實(shí)美國政府對華出口管制政策的意愿將日益低迷，讓美國這套針對中國的出口管制系統(tǒng)的運(yùn)行成本越來越高，最終必將無法運(yùn)行。

近年來，國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則逐漸受到國際地緣政治、區(qū)域經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和國家利益訴求等多層面的差異影響，中國作為全球貿(mào)易體系中的重要環(huán)節(jié)，對全球貿(mào)易體系的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)起到了重要作用。然而，美國為維持其全球科技霸權(quán)，通過單邊行政手段限制中國企業(yè)同全球其他企業(yè)的正常貿(mào)易，肆意踐踏國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，執(zhí)意搞零和博弈，對全球企業(yè)的正常經(jīng)營帶來負(fù)面影響，對全球貿(mào)易體系的穩(wěn)定造成巨大威脅。

關(guān)鍵詞： 出口管制 集成電路 行政手段